În data de 10 Mai curent, Ministerul Justiției al Republicii Moldova a anunțat despre schimbarea denumirii proiectului de lege privind prevenirea și combaterea discriminării în “proiectul de lege privind egalitatea de șanse”. Și textul proiectului de lege a fost puțin modificat, astfel că sintagmă “orientare sexuală” a fost mutată cu locul din art.1 (“Scopul legii și domeniul de aplicare”) în art.7 (“Interzicerea discriminării în cîmpul muncii”). Modificările n-au fost consultate cu publicul, așa cum cere legea, ci au fost decise în cabinetul șefului Executivului de la Chișinău.
Pînă în prezent nu se cunoaște motivul oficial de schimbare a denumirii documentului iar acest lucru lasă loc de interpretări. Se pare că această decizie poartă mai mult un caracter politic, decât juridic, autorii legii încearcând să scoată din uzul public cuvântul “antidiscriminare”, pe care l-au compromis definitiv și care deja“scârțâie” la urechi.
De-asemenea, eliminarea sintagmei “orientare sexuală” din art.1 și includerea acesteia în articolul ce ține de antidiscriminare în domeniul muncii la prima vedere ar părea o cedare și compromis din partea autorilor legii. Dar nu este așa. Acest pas este unul pur firesc, întrucât Ministerul Justiției abuzase inițial de cele două directive europene care au stat la baza elaborării legii (2000/43 și 2000/78), extinzînd ilegal sintagma “orientare sexuală” peste domeniile învățământului și ale bunurilor și serviciilor. Acum ei încearcă să-și creeze o imagine precum că ar fi făcut cedări, dând dovadă de cinism și lipsă de respect față de oameni.
Cu toate aceste schimbări, dar și cu cele ce țin în parte de protecția familiei, copilului și a cultelor religioase, proiectul legii privind egalitatea de șanse rămâne a fi unul periculos. Acesta contunuă să asigure antidiscriminare pe motiv de “orientare sexuală”, atentînd la libertatea de exprimare, moralitatea publică, sănătatea psiho-morală a copiilor și instituția familiei, ca și valoare. Deși au redus această sintagmă la cîmpul muncii, fără a include excepții la celelalte două domenii, legea va putea fi ușor interpretată de judecători în favoarea homosexualilor în ceea ce ține de antidiscriminare în sistemul educațional și în domeniul bunurilor și serviciilor. Și asta pentru că art.1 se încheie cu fraza: “și pe bază de orice alt criteriu similar”, lăsând loc pentru criteriul de “orientare sexuală” și alte criterii. Nu este clară nici anti-discriminarea în domeniul muncii pe motiv de orientare sexuală a persoanei. Cu părere de rău autorii legii nu au explicat pînă acum ce înseamnă acest lucru. Sexualitatea ține de viața privată a omului și nu este pusă în discuție de angajator la momentul angajării. Deci, neclaritatea aceasta va genera multe probleme atât pentru angajatori cât și pentru judecători.
Deși a declarat că va iniția după sărbătorile de Paști dezbateri pe marginea proiectului legii antidiscriminare, premierul Vlad Filat, nu s-a ținut de cuvânt nici de această dată, declarînd recent la un post de televiziune că discuții pe marginea acestei legi au fost definitivate iar proiectul legii urmează să fie aprobat în regim de urgență de Guvern și Parlament, punînd presiuni peste deputați precum că dacă nu votează legea, el își va da demisia. Amintesc premierului promisiunea sa din 2009 din campania electorală că nu va vota sub nici un pretext legea antidiscriminare, aceasta , citez, “”atentează la cultura și morala creștină care stă la baza poporului nostru” . Lipsa de consecveță a liderului PLDM este regretabilă și nu poate caracteriza pe un politician. Mai mult, etichetările făcute de premier la adresa opozanților legii antidiscriminare, au dat dovadă de lipsă de cultură dar și de respect omenesc din partea lui.
În acest sens, Alianța pentru Salvarea Familiilor din Moldova își reiterează poziția și cere respingerea integrală de către toți factorii de decizie a proiectului de lege privind egalitatea de șanse. Această lege nu are sens fără sintagma “orientare sexuală” și a fost elaborată exclusiv pentru minoritățile sexuale. Punctul 18 al Planului de Acțiuni privind angajamentul Republicii Moldova față de Consiliul Europei dezvăluie adevăratul scop al legii privind combaterea și prevenirea discriminării, altul decât cel declarat oficial.
| 18 |
Asigurarea respectării depline a drepturilor fundamentale ale minorităţilor sexuale |
Adoptarea Legii anti-discriminareRatificarea Protocolului 12 la Convenţia europeană a drepturilor omului |
2011-sem. I 2012 |
Astfel UE și Guvernul RM nu sunt interesate atât de celelalte categorii de persoane defavorizate, cât de minoritățile sexuale. Și întrucât Republica Moldova are aspirații europene și occidentale, credeți că politicienii noștri nu vor ajunge într-o bună zi să-i urmeze exemplul rușinos al președintelui SUA, Barack Obama, de legalizare a căsătoriilor homosexuale? Astăzi este Ziua Națională și Internațională a Familiei, și în loc să se preocupe de politici care ar încuraja familia, Guvernul se luptă pînă la sînge pentru un grup de persoane, care prin definiție nu pot crea familii și da naștere la copii.
În concluzie, considerăm acest proiect nu doar foarte periculos, dar şi inutil, întrucît legislaţia noastră cuprinde suficiente prevederi care să asigure nediscriminarea. În acest sens, au fost identificate mai mult de 75 de acte legislative în care este prezent imperativul de interzicere a discriminării. Dintre acestea, menţionăm art. 16 din Constituţia RM, Legea privind ocuparea forţei de muncă şi protecţia socială a persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă (expres menţionat în art. 8, 13), Legea cu privire la asigurarea egalităţii de şanse între femei şi bărbaţi, Legea 821/24.12.91 privind protecţia socială a invalizilor, Legea 382/19.07.2001 cu privire la drepturile persoanelor aparţinînd minorităţilor naţionale şi la statutul juridic al organizaţiilor lor, Legea 318/15.12.2005 privind aderarea Republicii Moldova la Protocolul opţional la Convenţia asupra eliminării tuturor formelor de discriminare faţă de femei, Legea 125/11.05.2007 privind libertatea de conştiinţă, de gîndire şi de religie, şi altele pe care le găsiţi în anexă.
Analizînd situaţia legislativă, conchidem că proiectul de lege dat nu este necesar, iar reieşind din categoriile de persoane care cer şi împing acest proiect de lege, este evident că legea dată este parte a agendei politice a activiştilor homosexuali din Moldova, membri ai organizaţiilor internaţionale de homosexuali.
Astfel, în temeiul celor expuse mai sus, chemăm instituţiile statului şi întreaga societate cu poziţie civică responsabilă :
-
La respingerea integrală a proiectului de lege privind egalitatea de șanse de către Guvern, Parlament, Preşedinte, Biserică şi societate;
-
La aplicarea eficientă a prevederilor antidiscriminatorii deja existene;
-
La încetarea provocării şi dezbinării societăţii prin impunerea unor „norme” străine.